运用法治手段防范重大公共卫生风险_理论头条

运用法治手段防范重大公共卫生风险_理论头条
习近平总书记在中央政治局常委会会议上着重,要加强法令施行,加强商场监管,坚决撤销和严厉打击不合法野生动物商场和买卖,坚决清除滥食野生动物的陋俗,从源头上操控严重公共卫生危险。2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议经过《全国人民代表大会常务委员会关于全面制止不合法野生动物买卖、清除滥食野生动物陋俗、实在保证人民群众生命健康安全的决议》(以下简称《决议》)。《决议》贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央严重决议计划布置,关于从源头上操控严重公共卫生危险具有重要意义。  滥食野生动物会带来很大公共卫生危险。野生动物生存环境杂乱,身上带着或体内埋伏的病毒较多。近些年来,一些新发盛行症大都与人类食用野生动物有关。清除滥食野生动物陋俗,不只要助于维护野生动物资源,更有助于避免病毒和有害细菌经过食物链传给人类,然后防备盛行性疾病发作。这就要求从立法高度全面制止不合法野生动物买卖,坚决清除滥食野生动物的陋俗。  与猎捕、买卖、运送等环节比较,食用野生动物是终端环节。没有食用这个环节,就不会有猎捕、运送,也不会有商场买卖。长期以来,便是由于没有堵住滥食这个源头,才导致法令、司法机关支付许多尽力,却没有根绝不合法猎捕、买卖、运送野生动物行为。因而,只要依法坚决清除滥食野生动物这个陋俗,才干从根本上纠正各种违法行为。从这个意义上讲,《决议》对维护公共卫生安全、依法维护生态环境具有重要意义。  《决议》确立了制止食用野生动物的规模。一是但凡野生动物维护法和其他有关法令制止猎捕、买卖、运送、食用野生动物的,有必要严厉制止。二是全面制止食用国家维护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物,包含人工繁育、人工养殖的陆生野生动物。这表现了立法理念上的严重前进。现行野生动物维护法规则的是制止为食用不合法购买国家重点维护的野生动物及其制品,所制止的实质上是不合法购买行为,并不是食用行为自身。而《决议》清晰制止食用这些法定维护动物。《决议》清晰提出,违背野生动物维护现行法令规则的,在现行法令规则基础上加剧处分。全面制止以食用为意图猎捕、买卖、运送在野外环境天然成长繁衍的陆生野生动物,并严厉法令责任。  保证《决议》得到贯彻施行,需求做好宣扬教育工作,让人们全面了解《决议》出台的必要性,遍及生态环境维护、公共卫生法令法规和科学知识,进步人们回绝滥食野生动物的自觉,为在全社会清除滥食野生动物陋俗营建良好氛围。《决议》的施行或许会给相关工业带来影响,有关政府部门应支撑、辅导、协助相关企业调整、改变出产经营活动。此外,根据《决议》和有关法令,应严厉法令,并赶快拟定、调整相关配套规则,细化《决议》的各项要求,加速修正野生动物维护法、动物防疫法等,赶快拟定生物安全法,运用法治手法有用防备严重公共卫生危险,实在保证人民群众生命安全和身体健康。  (作者为天津大学法学院院长、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)